為推動(dòng)全面深化預(yù)算制度改革，提升財(cái)政信息化支撐能力，用友政務(wù)在貫徹財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)的工作要求下，緊抓業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范這個(gè)關(guān)鍵，以核心業(yè)務(wù)管理要素為切入點(diǎn)，采用全新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以微服務(wù)架構(gòu)、云技術(shù)為依托，打造了財(cái)政云平臺(tái)，以全省大集中的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的全生命周期管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，助力打造“數(shù)字財(cái)政”!

政策背景

加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，就是要建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理，以更好地發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。

為深入推進(jìn)預(yù)算制度改革，財(cái)政部黨組在深刻認(rèn)識(shí)近年來(lái)財(cái)政管理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，于2019年6月審議通過(guò)《財(cái)政信息化三年重點(diǎn)工作規(guī)劃》和《財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)實(shí)施方案》，明確提出建設(shè)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的工作目標(biāo)和任務(wù)，指出要制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范預(yù)算管理數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各級(jí)財(cái)政部門預(yù)算管理模式和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，進(jìn)而形成全國(guó)預(yù)算管理的一體化體系。

2019年7月，財(cái)政部召開(kāi)財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨全國(guó)財(cái)政信息化工作會(huì)議，對(duì)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了部署。按照工作部署要求，財(cái)政部研究制定了《預(yù)算管理一體化規(guī)范》，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合軟件工程設(shè)計(jì)方法，編制了《預(yù)算管理一體化系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，用友政務(wù)專家受邀參加專家組，參與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研討和編寫，并獲得財(cái)政部表?yè)P(yáng)信。該規(guī)范構(gòu)建了全國(guó)統(tǒng)一的預(yù)算管理數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)提供了基礎(chǔ)和遵循。

全新推出財(cái)政云平臺(tái)

為推動(dòng)全面深化預(yù)算制度改革，提升財(cái)政信息化支撐能力，用友政務(wù)全新推出財(cái)政云平臺(tái)，按照財(cái)政部三年規(guī)劃制定的“一體化”、“集中化”、“大數(shù)據(jù)”、“財(cái)政云”的系統(tǒng)建設(shè)方向，遵循了財(cái)政部業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新地提出了“集中管控、分級(jí)運(yùn)營(yíng)”的產(chǎn)品設(shè)計(jì)思想，建設(shè)了完整的技術(shù)中臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)和數(shù)據(jù)中臺(tái)。同時(shí)，在系統(tǒng)中固化了財(cái)政部及省財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行;并能以管控的方式，讓地方財(cái)政在上級(jí)財(cái)政的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)框架下，擴(kuò)展形成本級(jí)財(cái)政規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)財(cái)政可以在受控模式下，獨(dú)立地對(duì)本級(jí)的一體化系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。

用友政務(wù)財(cái)政云平臺(tái)特點(diǎn)表現(xiàn)在：

統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：財(cái)政云平臺(tái)支持建立全國(guó)統(tǒng)一邏輯庫(kù)表及要素，為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)提供了基礎(chǔ)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)符合三年規(guī)劃業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而為省級(jí)向財(cái)政部報(bào)送數(shù)據(jù)提供支撐。

　大集中模式：用友財(cái)政云平臺(tái)支持省財(cái)政系統(tǒng)與市縣財(cái)政系統(tǒng)建設(shè)按時(shí)間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件應(yīng)用進(jìn)行統(tǒng)一，在物理上形成 “數(shù)據(jù)大集中”的模式，滿足省財(cái)政廳統(tǒng)計(jì)查詢各市縣財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)的需求，數(shù)據(jù)價(jià)值得到有效利用。

微服務(wù)架構(gòu)：用友財(cái)政云平臺(tái)采用微服務(wù)架構(gòu)建設(shè)，根據(jù)用友的云技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，以及在財(cái)政領(lǐng)域豐厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將原有財(cái)政一體化業(yè)務(wù)拆分為幾十個(gè)微服務(wù)，使系統(tǒng)具備了低成本快速擴(kuò)容、新服務(wù)靈活發(fā)布、“不停服”變更、適應(yīng)智能運(yùn)維等優(yōu)點(diǎn)。在應(yīng)用設(shè)計(jì)方面，根據(jù)微服務(wù)架構(gòu)做了大量創(chuàng)新，使系統(tǒng)并發(fā)處理能力和負(fù)載處理能力得到提升，在保證性能的前提下，系統(tǒng)設(shè)計(jì)能夠滿足未來(lái)五年的交易高峰量。

智能運(yùn)維：財(cái)政云平臺(tái)提供統(tǒng)一的分級(jí)分區(qū)域運(yùn)維能力，運(yùn)用靈活的方式構(gòu)建運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，為財(cái)政信息化建設(shè)提供全面的支撐。通過(guò)建立省級(jí)集中智能運(yùn)維體系，化解大集中帶來(lái)的集中化運(yùn)維壓力。依托于運(yùn)維知識(shí)庫(kù)的智能運(yùn)維機(jī)器人，可解決77%的日常運(yùn)維咨詢，并且可以根據(jù)用戶量的變化快速增加或減少服務(wù)能力。云監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，大幅提高了主動(dòng)監(jiān)控范圍和能力，并通過(guò)多渠道預(yù)警通知、可視化展現(xiàn)等方式，幫助運(yùn)維人員盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防患于未然。

目前，用友政務(wù)財(cái)政云平臺(tái)已經(jīng)得到成功實(shí)踐。后續(xù)，公司將以專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍和解決方案作為支撐，為全國(guó)各地方財(cái)政提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，全力推進(jìn)預(yù)算管理一體化項(xiàng)目落地，助力“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)!